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                內蒙古自治區鄂爾多斯呼吉爾特納林才登礦區總體規劃環境影響報告書第二次公示

                來源:葡京彩票 發布時間:2018-11-23

                一、 規劃項目概況

                  1、規劃名稱: 

                  礦區總體規劃名稱;內蒙古自治區鄂爾多斯呼吉爾特納林才登礦區總體規劃(簡稱納林才登礦區) 

                  2、礦區位置: 

                  礦區位於內蒙古自治區鄂爾多斯市境內,行政區劃屬鄂爾多斯市烏審旗圖克鎮、烏審召鎮和伊金霍洛旗劄薩克鎮管轄,礦區規劃範圍主要在烏審旗境內,約80%的麵積屬於烏審旗管轄。本區向西南距烏審旗政府所在地嘎魯圖鎮約70km。 

                  3、礦區規劃範圍 

                  礦區邊界為:北部與納林西裏礦區、高頭窯礦區相接,南部為呼吉爾特礦區梅林廟井田和沙地柏保護區,東部為新街台格廟礦區和呼吉爾特礦區葫蘆素井田,西部為呼吉爾特礦區。礦區東西最長約16.1km,南北最寬約45.8km,礦區麵積661.30km2。 

                  4、礦區規劃總目標 

                  礦區規劃建設項目主要包括煤炭開采、煤炭洗選加工、建材項目等,並配套供電、運輸、供水、供熱、輔助及附屬企業、居住區及生活服務設施等。主要規劃目標如下: 

                  1)煤炭生產:礦區共規劃5個井田,分別為通格朗井田10.0Mt/a、巴彥淖井田12.0Mt/a、達海廟井田8.0Mt/a、塔浪巴拉井田8.0Mt/a和圖克井田5.0Mt/a。礦區規劃總規模為43.0Mt/a。 

                  2)煤炭洗選加工:礦區規劃5座礦井型選煤廠,加工能力與各規劃礦井配套,合計43.0Mt/a,原煤入洗率為100%。 

                  3)建材項目:礦區規劃新建兩座煤矸石燒結磚廠,煤矸石利用量為1.12Mt/a。 

                  4)供熱:共建6個供熱鍋爐房,分別設在各礦井工業場地及輔助附屬企業區內。 

                  5)礦區鐵路專用線規劃:新建鐵路專用線正線74.26km。 

                  6)礦區公路規劃:新建場外道路41.56km。 

                二、 礦區總體規劃實施的環境影響

                  1、生態環境影響分析 

                  占地對生態環境的影響主要是植被破壞、水土流失等。礦區占用的主要為錦雞兒、油蒿、沙生雜類草固定沙地植被,該種植被類型為評價區常見種,沒有受保護的植物種類,礦區占用土地造成的植被損失不會造成錦雞兒、油蒿、沙生雜類草固定沙地植被種類的大量損失。礦區規劃各項目完成後,各工業場地都將實施綠化措施,按照綠化率20%計算,將增加綠地148.1hm2,這將使受損自然植被得到部分補償。 

                  沙地柏自然保護區內已劃為禁采區,保護區內的沙地柏植被以及少量其他受保護植物受礦區開發影響小。 

                  礦區開采沉陷將使影響區域內地麵凸凹不平,部分區域地麵坡度變陡,煤炭開采引起地表裂縫發育,降低了植被的水源涵養功能,地表塌陷還會產生地裂縫,使淺層地下水漏失,從而對地表植被的生長造成不利影響。礦區地下淺水位埋深變化較大,在部分地形平坦且出現潛水出露的區域,將會出現積水區,積水區最後將轉化為鹽堿地。因此,從生態環境保護和防沙治沙角度出發,需在礦區開發過程中,一方麵在建設中盡可能降低植被破壞,施工完畢後及時做好建設區的植被恢複和建設工作;另一方麵,必須高度重視大規模開發造成植被破壞以及土壤鹽漬化使生態環境質量退化的風險,並采取有效的防範措施,做好開發過程中的生態綜合恢複措施。 

                  礦區規劃礦井今後采煤過程中將實施邊破壞、邊治理、邊利用的生態綜合恢複措施,對地表裂縫充填、采煤塌陷區進行治理、土地複墾等,受影響的自然植被和土地將可以逐漸得到治理。礦區實施過程中,采取有效的生態綜合治理措施,最大限度治理恢複受損植被,減小對生態係統穩定性的影響。 

                  規劃開采區內的野生動物主要為一些常見的鳥類和鼠兔,這些野生動物的生存環境主要依賴於草地植被、林地、河流水庫等地表水體,生態治理恢複後受影響也較小,,礦區內野生動物的棲息環境沒有受到大的影響,因此礦區建設與開發不會使評價區野生動物物種數發生變化,其種群數量也不會發生變化。 

                  2、地表水環境影響分析 

                  納林才登礦區位於烏審旗北部內流區內,礦區內沒有常年地表徑流,地表水體主要是礦區中部位於達海廟井田與巴彥淖井田之間的巴音淖爾等小型的水塘及湖泊(淖爾)。 

                  礦區全部建成後,礦區內礦井水、生活汙水、煤泥水等進行了綜合利用,礦區內汙廢水全部回用。正常情況下礦區無汙廢水排放,對區域地表水環境影響小。 

                  3、地下水環境影響分析 

                  礦區煤炭開采後,煤炭開采導水裂隙帶主要在延安組發育,部分區域可能延伸至直羅組、安定組含水層,局部區域可能發育至誌丹群含水層,但不會發育至第四係孔隙含水層,在采取限采等措施情況下,礦區開采導水裂隙帶雖不會延伸至誌丹群含水層,但由於下伏含水層地下水的疏排,使誌丹群含水層及第四係含水層向下的滲透量和滲透能力略有增強,對礦區井下排水產生一定補給,從而導致誌丹群含水層及第四係含水層水資源有所減少。 

                  礦區開采形成以礦區開采區域為中心的地下水降落漏鬥。使安定組-直羅組水位大幅降低,形成以導通區域為中心的大範圍地下水降落漏鬥,影響半徑範圍內的地下水徑流方向轉變為向漏鬥中心徑流。 

                  礦區全部投產後礦井水總產生量為132480m3/d4835.52m3/a),礦井水通過處理站淨化後,全部用於礦區及周邊規劃項目,最大限度地減小了礦區對區域地下水資源的影響。礦區開采對礦區內第四係、白堊係誌丹群含水層水資源影響較大,對烏審旗內地下水資源量影響相對較小。 

                  礦區開發期內,潛水水資源量會受地表沉陷影響而減少,地表沉陷穩定後潛水位會逐漸恢複,從長遠來看,潛水水資源量受影響較小。 

                  礦區汙廢水全部回用,不外排,不會對第四係潛水水質產生影響。礦區矸石屬於第類一般工業固體廢物,矸石堆存產生的淋濾液不會對第四係潛水水質產生明顯影響。 

                  礦區周邊共2個集中供水水源地,礦區規劃井田均位於以上集中供水水源地保護區外圍,礦區對兩個水源地影響主要表現為對水源地水資源量的影響。對於哈頭才當水源地,礦區內除圖克井田對哈投哈頭才當影響相對較大外,其他礦井開采對哈頭才當水源地影響相對較小;對於查幹淖爾水源地,受礦區開采影響較大,礦區開采過程中必須采取保水開采措施,以減少對查幹淖爾水源地影響。 

                  4、大氣環境影響分析 

                  礦區內各規劃礦井燃煤供熱煙氣經處理後達標排放,排放煙塵、SO2、NOx對周圍環境影響較小。矸石磚廠對周圍環境空氣影響多在1km以內,周圍敏感目標距離矸石磚廠較遠,矸石磚廠的建設對周圍敏感目標的影響較小。 

                  規劃各礦井不設露天儲煤場,儲存設施全部采用封閉結構,生產性揚塵主要在原煤加工係統中產生,采用灑水和機械除塵後,粉塵影響將得到有效控製,主要局限在工業場地廠房附近。規劃膠帶輸送機安置在密閉結構的輸煤棧橋內,因此其揚塵對環境基本無影響。對矸石周轉場進行治理,道路運輸過程中采用箱體封閉、保持運輸道路清潔、幹燥季節加強灑水抑塵,工業場地和運輸道路兩側加強綠化,這些措施將使揚塵可得到較好控製,最大限度減輕對周圍環境空氣影響。 

                  4、固體廢物環境影響分析 

                  礦區矸石基本綜合利用,不會長期堆放。矸石周轉場矸石不會明顯影響區域大氣環境質量,淋溶後也不會對區域地下水產生明顯影響。 

                  生活垃圾均配備專門的垃圾筒和垃圾車定期進行集中處理,由有關部門規劃統一的垃圾填埋場予以處置,不會對礦區環境產生大的影響。 

                三、 采取的環保措施

                  1、生態保護措施 

                  生態綜合整治規劃是在符合區域總體發展規劃和生態環境功能區劃的前提下,分區域分時段進行不同目標的生態保護與恢複規劃,以期建立一個以人為本、人與自然和諧發展的人工與自然複合生態係統。根據規劃開采區內的項目類型、生態破壞類型等,重點對地表沉陷區、工業場地征地範圍、規劃鐵路及公路兩側、矸石周轉場及灰渣場等區域製定了治理措施。 

                  2、水汙染防治及資源綜合利用 

                  礦井水經混凝+過濾常規處理後回用於礦區內部的礦井井下消防灑水、選煤廠生產補充水、生產用水和矸石綜合利用項目等;多餘礦井水部分經深度處理後可用於周邊化工項目生產用水或周邊景觀用水和生態補充用水,由此礦區礦井水利用率達到100%。規劃礦井工業場地產生的生活汙水通過處理後全部回用於生產用水。煤泥水全部閉路循環,不外排;工業場地地麵衝洗廢水收集後,統一排入礦井水處理站進行處理。 

                  礦區內生產、生活汙廢水全部回用,正常情況下不外排。 

                  3、地下水資源保護措施 

                  白堊係誌丹群含水層為區域具有重要供水意義的含水層,礦區開采過程中形成導水裂隙帶在局部局域可能發育至誌丹群含水層中,為了確保誌丹群含水層不受導水裂隙帶影響,評價要求各礦井在後續工作中,詳細確定區域內導水裂隙帶發育情況,若計算導水裂隙帶發育高度到達誌丹群含水岩組內,則應提出限高開采措施或其他保水采煤措施,降低導水裂隙帶發育高度。 

                  礦區應加強礦井水的綜合利用,礦區內井下排出全部回用,不外排,確保礦井水綜合利用率100%,以減少地下水資源的損失。 

                  對受礦區煤炭開發影響的鄉鎮水源井,礦區通過重新修建集中供水水源井,進行統一供水;對於受礦區煤炭開發影響的零散居民,可考慮可通過搬遷至規劃的城鎮及其他集中居住區,由集中居住區統一供水。 

                  對於受開采影響的兩個集中供水水源地,一方麵要采取保水開采措施,降低開采對區域內重要含水層——白堊係誌丹群含水層的影響,另一方麵還應加強對水源地水位監測,特別是取用誌丹群組含水層中地下水的水源井應建立地下水位長期監測製度,及時關注水源井水位變化情況,便於及時了解礦區開采對水源井影響情況;此外,還可考慮礦井水進行適當處理作為飲水用使用。 

                  4、大氣汙染防治措施 

                  煤炭轉載、貯運全部采用封閉結構,治理矸石周轉場,防止揚塵,並在服務期滿後對矸石周轉場進行複墾。 

                  對燃煤供熱鍋爐配套脫硫除塵措施,采用低氮燃燒或預留安裝脫硝裝置進行煙氣脫硝,脫硫效率>80%、除塵效率>99%,脫硫工藝采取雙堿法,除塵可采用旋風除塵+濕式除塵工藝,以確保燃煤供熱鍋爐煙氣達標排放。 

                  煤矸石磚廠在破碎機附近設置袋式除塵器,除塵效率99%以上,收集後由排氣筒達標排放。 

                  5、固體廢物綜合利用 

                  礦區建井期矸石主要用於工業場地、公路及鐵路路基的鋪築。如有多餘,先排往矸石周轉場,後用作土地複墾等;生產期掘進矸石不出井,用於井下充填;礦區生產期洗選矸石暫時存放於矸石周轉場,用於矸石製磚、塌陷區治理或待井下形成廢棄巷道時用於進行井下充填。鍋爐灰渣可用於井下防火灌漿、礦區鋪路等綜合利用。 

                四、 結論

                  納林才登礦區總體規劃依托當地豐富的煤炭資源,以煤炭開發為龍頭,帶動烏審旗能源化工產業發展,促進地方經濟快速發展,經濟和社會效益顯著。 

                  規劃實施後不可避免的會對環境產生影響,有利影響主要表現在提高資源利用率、促進所在區域經濟發展等有積極意義;不利影響是會對環境造成影響,尤其是生態環境,同時會對地下水環境、環境空氣產生一定影響,隻要嚴格執行本報告提出的汙染防治措施、生態綜合防護與恢複措施後,這種不利影響會得到削減或緩減。 

                  在采納本報告提出的規劃方案調整建議和環保措施要求,以及滿足礦區環境目標可達性指標要求的前提下,礦區開發能夠符合國家、行業和地方相關政策、法規和規劃的要求;能夠提高煤炭資源利用率、節約資源和能源,符合煤炭行業清潔生產要求,達到國內先進水平;避免和減緩礦區開發產生的汙染影響和生態破壞,保證搬遷居民生活質量不受影響;促進國家和地方經濟可持續發展。 

                  從環境保護的角度分析,在采納本報告提出的規劃方案調整建議和環保措施後,納林才登礦區總體規劃是可行的。 

                五、 征求公眾意見的主要事項

                  本次公示的主要目的是征求項目所在地區各界公眾的意見,主要事項如下: 

                  1)您對規劃可能造成的環境影響的防治措施是否滿意? 

                  2)您對規劃在采取一係列環境保護措施後,汙染物排放是否滿意? 

                  3)您認為在本次環境影響評價中還有什麼環境影響因素沒有考慮全麵,或哪些方麵還需改進? 

                六、 公眾提出意見的主要方式

                  在規劃區域評價範圍內采用問卷調查的方式征求公眾意見,其他公眾可以查閱網站公示和環評報告簡本,公眾可以電話、傳真或發送電子郵件、信函等方式向建設單位或環評單位反映情況、提交文字意見。 

                七、 公眾提出意見的起止時間和聯係方式

                  請您在公告發布後10個工作日內,將您的意見或建議通過以下方式反映給環評單位或建設單位,聯係方式如下: 

                  1、委托單位名稱及聯係方式 

                  內蒙古自治區葡京彩票 

                  聯係人:高根貴          電話:13704770861  

                  2、環評單位名稱及聯係方式 

                  中煤科工集團南京設計研究院有限公司 

                  聯係人:周工    電話:025-85046235    E-mail:mnsjy-hb@163.com 

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